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标  题:广西壮族自治区文化和旅游厅对自治区十三届人大三次会议第353号代表建议的答复
发文字号:桂文旅复〔2020〕69号发布日期:2020年09月10日

广西壮族自治区文化和旅游厅对自治区十三届人大三次会议第353号代表建议的答复

2020-09-10 17:59     来源:产业发展处     作者:
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兰向东等代表:

您在自治区十三届人大三次会议上提出的《关于请求打造大瑶山片区世界瑶都民族风情生态旅游和休闲健康养生胜地的建议》,由自治区人大常委会办公厅交由我单位主办,自治区发展改革委、财政厅、交通运输厅、投资促进局、生态环境厅协办。经研究并综合相关厅局意见,现答复如下:

一、关于大瑶山片区的规划

大瑶山片区在全区旅游布局中占有重要的位置,在《广西旅游业发展“十三五”规划》中,将环大瑶山片区定位为全区桂中旅游重点建设片区之下一、我区重点打造的12个旅游产业集聚区之一、积极培育的两个新品牌之一,其中莲花山景区列入AAAAA景区创建名单(指导储备)。

2018年,原自治区旅游发展委员会牵头编制了《桂中生态旅游圈规划》,桂中生态旅游圈是广西三大生态旅游圈之一,是广西生态旅游布局里非常重要的一环,规划中把大瑶山做为核心内容。通过顶层设计,重点从资源规划、项目策划到建设详细规划等方面都进行了全面布局。

下一步,我厅将持续力推大瑶山片区,将其作为《广西文化旅游业发展“十四五”规划》一个重要部分加强布局和指导,在《十四五规划总体规划纲要》的指引下,进一步完善大瑶山各个跨区域规划编制,深度开发旅游资源规,全面拓展发展空间、着力打造“瑶都”品牌,为大瑶山科学开发建设、高质量发展奠定基础。

二、关于大瑶山片区旅游基础设施建设

从2015年起,自治区本级财政设立自治区旅游发展专项资金,每年安排5亿元,重点支持自治区重大旅游项目建设、贫困地区旅游项目建设、公共服务设施项目建设、旅游发展规划和旅游品牌创建等。近三年来,实行以奖代补的形式分配旅游发展资金,2019年,金秀县入选首批国家全域旅游示范区,将获得国家和自治区4000万元的奖励。下一步,争取旅游发展资金尽量向包括大瑶山片区在内的少数民族地区倾斜。

“十三五”期间,自治区发改委争取中央预算内投资2398万元用于支持金秀县文化旅游提升工程建设,其中直接支持大瑶山国家森林公园项目建设960万元;此外,金秀县文化旅游综合服务区项目获得2020年地方政府专项债2.6亿元。

在交通建设方面,“十三五”期间,我区着力加快县县通高速公路、普通国省道公路提级改造、乡乡通二级(或三级)公路、农村公路安全生命防护等工程建设,力争到“十三五”末,实现全区县县通高速公路率达95%以上、普通国省道公路中二级及以上公路比重达到70%以上、所有建制村通硬化路、所有具备条件建制村通客车。下一步,自治区交通厅将以国家正在编制“十四五”相关规划为契机,加强对接汇报,争取能将服务大瑶山片区等旅游开发的交通基础设施建设项目纳入国家相关规划,为后续获得国家补助资金等政策支持奠定基础。争取协调相关部门解决圣堂湖景区到六巷乡大岭乡村旅游区道路建设问题。同时,商请自治区林业局向国家林业和草原局等相关部门沟通协调支持建设圣堂山景区消防通道。

三、关于大瑶山片区重大项目建设

2019年,自治区成立了大健康和文旅产业工程指挥部,统筹协调全区大健康和文旅产业发展,推动一大批重大项目落地。目前涉及大瑶山片区的大健康和文旅重大项目还不多,各级文旅部门和投资促进部门将充分发挥市场主体作用,运用市场手段,搭建各类平台,开展多元投资促进活动,加大招商引资力度,积极引导国内外知名企业、重要资本参与大瑶山片区大健康和文旅产业的开发与建设,引进一批大健康和文旅产业重大项目。

目前,国家、自治区均已启动“十四五”规划前期研究,我厅将加强大瑶山片区涉及市县大健康和文旅资源的整体规划,整合片区资源。督促来宾等市指导项目业主加快前期工作推进,做好项目储备,争取纳入“十四五”国家专项储备库。自治区发改委将在项目前期工作中加强指导,争取中央及自治区资金支持,并积极申报地方专项债券。

四、关于整合资源,片区联动

自治区文化和旅游厅成立了“融媒体中心”,利用信息化、大数据、精准化的全媒体推广,打造以康寿养生为特色的“世界长寿养生品牌”。“世界长寿养生品牌”是全区重点推广的五大文化旅游特色品牌之一。2019年、2020年连续给予桂中生态旅游圈联盟(来宾、柳州、河池、贵港)、粤桂黔高铁经济带旅游联盟(南宁、桂林、梧州、贺州、贵港、柳州)、桂东南岭南风情生态旅游联盟(梧州、贵港、玉林、贺州)三个涉及环大瑶山地区的城市联盟,每年每个联盟轮值市60万元的宣传推介费用,用于巩固和提升“大瑶山片区世界瑶都民族风情生态旅游和休闲健康养生胜地”等系列品牌,充分挖掘环大瑶山地区的特色资源和优势,加大对生态资源、康养资源、民俗资源的重点宣传推介。在北京国际旅交会、深圳文化产业博览会、中国西部文化产业博览会等重要的文化和旅游展会,为来宾、桂林、柳州、梧州、贵港5市提供环大瑶山的旅游线路和文化旅游产品提供展示的舞台和销售的平台。从2021年起,将多渠道加大大瑶山片区世界瑶都民族风情生态旅游和休闲健康养生胜地的文旅产品宣传推广与经费的投入,并制定可行性宣传推广工作措施。

把环大瑶山历史文化生态游作为全区十条精品旅游线路来培育推广。依托大瑶山丰富的生态资源、瑶医瑶药资源、民俗资源,推广大瑶山民族医药养生体验游及民俗文化、休闲度假深度自驾游线路。2019年“诗在壮乡何必远方—广西人游广西”系列活动,组织开展了“风景在路上”广西自驾旅游季。联合各地自驾游协会,组织多种车型车辆赴环大瑶山地区旅游景区和乡村旅游区开展自驾游活动。

最后,感谢你们对大健康和文旅产业的关心与支持,恳请一如既往地支持我们的工作,多提宝贵意见。

此复。

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广西壮族自治区文化和旅游厅

??????????????????????????2020年8月30日??????

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